Положение о комплектовании дошкольных учреждений

УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга
от 25.04.2012 № 941/36-ро

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования
«город Екатеринбург»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление образования Администрации города Екатеринбурга (далее – Учредитель).
2. На территории муниципального образования «город Екатеринбург» в целях оказания помощи семье в воспитании детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития создана сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (далее – МОУ).
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург».

II. Порядок постановки детей на учет для определения в МОУ

4. Родители (законные представители) обращаются в отдел образования администрации района (далее отдел образования) для постановки ребенка на учет для определения в МОУ по месту жительства.
5. Постановка ребенка на учет для определения в МОУ и выдача путевки в МОУ осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление родителя (законного представителя) о постановке ребёнка на учет для определения в МОУ, в котором дается согласие на обработку персональных данных;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
3) свидетельство о рождении ребёнка;
4) документ, подтверждающий место жительства ребёнка: паспорт, в котором имеется отметка о регистрации родителя (законного представителя), либо свидетельство о регистрации по месту жительства, либо свидетельство о регистрации по месту пребывания, либо договор аренды жилого помещения, заверенный председателем товарищества собственников жилья или управляющей компанией, либо договор долевого участия в строительстве жилья.
5) доверенность на представление интересов родителей (законных представителей) ребёнка, если заявитель не является родителем (законным представителем) этого ребёнка, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Дополнительно родители (законные представители) имеют право на предоставление следующих документов:
1) копия заключения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии для направления ребенка в группу компенсирующей направленности,
2) копия заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения о том, что ребенок нуждается в посещении группы оздоровительной направленности;
3) документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное предоставление места в МОУ.
Копии документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, заверенные нотариально, могут быть направлены в отдел образования администрации района почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6. Регистрация заявлений о постановке ребёнка на учет для определения в МОУ ведётся в «Книге учета детей, нуждающихся в устройстве в МОУ» и в автоматизированной системе учета «Электронная очередь» (далее – электронная очередь).
Родителям (законным представителям) после регистрации заявления о постановке ребёнка на учет для определения в МОУ вручается или направляется почтовым отправлением карточка регистрации ребёнка.
7. Родители (законные представители) имеют право подать заявление о постановке ребёнка на учет для определения в МОУ в электронной форме с использованием сайта Учредителя ([Только администраторы имеют право видеть эту ссылку] Заявление, поданное в электронной форме, обеспечивает предварительную регистрацию в электронной очереди. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления в электронной форме родители (законные представители) ребёнка обращаются в отдел образования с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, в целях подтверждения права на получения места в МОУ. При предъявлении родителями (законными представителями) документов специалистом отдела образования осуществляется регистрация заявления в «Книге учета детей, нуждающихся в устройстве в МОУ» с указанием даты электронной постановки ребенка на учет.
Предварительная регистрация аннулируется, если родители (законные представители) не обратились с документами в отдел образования в установленный срок.
8. Родители (законные представители) получают информацию о продвижении очередности на определение ребёнка в МОУ в электронной очереди с помощью регистрационного номера (ключа), указанного в карточке регистрации ребенка, на сайте Учредителя ([Только администраторы имеют право видеть эту ссылку]
9. В случае изменения места жительства родители (законные представители) могут обратиться в отдел образования по месту постановки ребенка на учёт для определения в МОУ с заявлением о переносе сведений о ребёнке в другой район по новому месту жительства. При этом в электронной очереди сохраняется первоначальная дата постановки ребёнка на учёт для определения в МОУ. Родителям (законным представителям) выдается открепительный талон, в котором содержится информация о первоначальной дате постановки ребенка на учет для определения в МОУ (приложение № 1).
В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о переносе сведений о ребёнке в другой район родители (законные представители) ребёнка обращаются в отдел образования по новому месту жительства с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
10. Учёт детей для определения в МОУ ведётся по возрастным группам, начиная с даты рождения детей от 01 сентября по 31 августа следующего календарного года:
1) дети до трёх лет;
2) дети четвёртого года жизни;
3) дети пятого года жизни;
4) дети шестого года жизни;
5) дети седьмого года жизни.

III. Порядок комплектования детей в МОУ

11. Комплектование МОУ детьми (выдача путевок) производится отделами образования в период с 1 мая по 31 августа текущего года. В остальные месяцы года комплектование осуществляется при наличии свободных мест в МОУ.
12. Выдача путевок в МОУ осуществляется специалистами отделов образования на основании решения районной комиссии по формированию списков детей на получение путевок в МОУ, которая создается в Администрации района (далее – районная комиссия). Состав и порядок деятельности районной комиссии утверждается главой Администрации района.
13. Списки детей для определения в МОУ утверждаются районной комиссией до начала комплектования (выдачи путевок). В случае отказа родителей (законных представителей) в получении путевки в МОУ или неявки родителей (законных представителей) за путевкой в МОУ в период с мая по август, дополнительные списки детей для комплектования в МОУ на свободные места утверждаются в сентябре текущего года.
Списки детей для определения в МОУ составляются в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет, по каждой возрастной группе, указанной в пункте 10 настоящего Положения, отдельно, начиная с даты рождения детей от сентября по август следующего календарного года.
Списки детей с ограниченными возможностями здоровья для определения в группы компенсирующей и оздоровительной направленности могут формироваться районной комиссией весь период комплектования МОУ с учетом даты постановки ребенка на учет для определения в МОУ, даты предоставления заключения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии и заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения, а также с учетом сложности дефекта развития ребенка и имеющихся условий в МОУ для проведения коррекционной работы.
Ребенок, родившийся в сентябре – ноябре, по желанию родителей (законных представителей) может быть включен в список детей по возрасту на один год старше на основании очередности по учету детей данной возрастной группы (на один год старше).
Детям в возрасте от 5 до 6 лет на первое сентября текущего года предоставляется место в МОУ без учета очередности на основании заявления родителей (законных представителей) в целях создания равных стартовых возможностей для обучения в школе.
14. Право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МОУ определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
Перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МОУ, является приложением № 2 к настоящему Положению.
15. Прием детей в МОУ осуществляется на основании путевки, выданной отделом образования, медицинского заключения, заявления родителей (законных представителей) о приёме в МОУ при предъявлении документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).
В группы компенсирующей направленности МОУ принимаются дети с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.
В группы оздоровительной направленности принимаются дети на основании заключения медико-педагогической комиссии учреждения здравоохранения.
16. Путевка, выданная отделом образования, аннулируется в случае если ребенок не был зачислен в МОУ в срок до 1 октября текущего года на основании путевки, полученной в период с 1 мая по 31 августа, или через один месяц после получения путевки в период с 1 сентября по 30 апреля следующего календарного года.
17. В случае аннулирования путевки ребенок может быть восстановлен в электронной очереди с первоначальной датой постановки на учет для определения в МОУ на основании заявления родителей (законных представителей).
18. Итоги комплектования МОУ подводятся отделами образования администраций районов ежегодно до 1 октября по форме (приложение № 3) и представляются Учредителю.
19. В период комплектования в пределах одного района родители (законные представители) имеют право претендовать на перевод ребенка из одного МОУ в другое МОУ. Перевод ребенка производится отделом образования на основании заявления родителей (законных представителей) при наличии свободного места в МОУ.
Родители (законные представители) имеют право предложить вариант обмена места в МОУ одного района на место в МОУ другого района, найденный самостоятельно. Обмен путевок осуществляется отделами образования при совпадении возрастной группы детей и наличии согласования заведующих МОУ. При этом дети восстанавливаются в электронной очереди. Порядок перевода детей из одного района города Екатеринбурга в другой район города Екатеринбурга осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
20. Родители (законные представители) имеют право на основании заявления отказаться от выданной путёвки в МОУ и восстановить ребенка в электронной очереди по первоначальной дате постановки на учет.

Приложение №1 к Положению
о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденному распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга
от 25.04.2012 № 941/36-ро

Открепительный талон

Открепительный талон № ________

о дате постановки ребенка на учет для определения в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования

выдан ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. родителя (законного представителя)

Фамилия, имя ребенка Дата рождения Дата постановки ребенка на учет для определения в МОУ

Начальник отдела образования
Администрации ____________
района ____________________
М.П.

Дата выдачи___________________
Исполнитель___________________

Открепительный талон выдан для предъявления в отдел образования Администрации ________________района

Приложение № 2 к Положению
о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденному распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга
от 25.04.2012 № 941/36-ро

Перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования

№ п\п Категории граждан, имеющие право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МОУ Перечень документов, подтверждающих наличие внеочередного и первоочередного права на устройство ребенка в МОУ
Внеочередное право
1. Дети прокуроров Справка с места работы, подтверждающая право на внеочередное устройство ребенка в МОУ; удостоверение
2. Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации Справка с места работы, подтверждающая право на внеочередное устройство ребенка в МОУ; удостоверение
3. Дети судей Справка с места работы, подтверждающая право на внеочередное устройство ребенка в МОУ; удостоверение
4. Дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Справка с места работы, подтверждающая право на внеочередное устройство ребенка в МОУ; удостоверение
5. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча Удостоверение и копия удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
6. Дети (внуки) сотрудников МОУ на период работы в МОУ (за исключением совместителей) Заявление сотрудника, согласованное с начальником отдела образования, приказ о приеме на работу и иные документы по решению районной комиссии
7. 1. Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением после 1 августа 1999 г. служебных обязанностей
2. Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации:
а) проходящим службу (военную службу) в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - воинские части и органы), дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики;
б) командированным в воинские части и органы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) направленным в Республику Дагестан, Республику Ингушетия и Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик);
г) участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
д) проходящим службу (военную службу) в воинских частях и органах, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания;
е) командированным в воинские части и органы, указанные в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) направленным в Кабардино-Балкарскую Республику, Карачаево-Черкесскую Республику и Республику Северная Осетия - Алания в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик).
3. Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.
4. Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами из числа:
а) военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее именуются - специальные силы), состав которых определяется руководителем Федерального оперативного штаба по представлению руководителей оперативных штабов в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания и Чеченской Республике, а также военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее именуются - силы Объединенной группировки):
проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - воинские части), дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики, - со дня зачисления в списки и по день исключения из списков личного состава воинской части, а прибывшим в составе воинской части - со дня прибытия в пункт дислокации;
командированным в воинские части, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, - со дня прибытия в эти воинские части и по день убытия из них;
направленным в Республику Дагестан, Республику Ингушетия и Чеченскую Республику в составе воинских частей, подразделений и групп (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики) - со дня прибытия и по день убытия из пункта выполнения указанных задач;
участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, подразделений и групп <*> - со дня начала и по день окончания выполнения указанных задач;
проходящим военную службу в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания, - со дня зачисления в списки и по день исключения из списков личного состава воинской части, а прибывшим в составе воинской части - со дня прибытия в пункт дислокации;
командированным в воинские части, указанные в абзаце шестом настоящего подпункта, - со дня прибытия в эти воинские части и по день убытия из них;
направленным в Кабардино-Балкарскую Республику, Карачаево-Черкесскую Республику и Республику Северная Осетия - Алания в составе воинских частей, подразделений и групп (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик) - со дня прибытия в пункт выполнения указанных задач и по день убытия из него;
б) лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации сил Объединенной группировки:
работающему в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики, - со дня приема на работу и по день увольнения с работы, а прибывшему в составе воинской части - со дня прибытия в пункт дислокации;
командированному в воинские части, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, - со дня прибытия в эти воинские части и по день убытия из них;
направленному в Чеченскую Республику в составе воинских частей, подразделений и групп (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики) - со дня прибытия в пункт выполнения указанных задач и по день убытия из него.
5. Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан российской федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.
6. Дети военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей Справка с места работы (службы), подтверждающая право на внеочередное устройство ребенка в МОУ
Первоочередное право
8. Дети сотрудников полиции и иные категории граждан в соответствии с пунктом 6 статьи 46 и пунктом 2 статьи 56 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» Справка с места работы, подтверждающая право на первоочередное устройство ребенка в МОУ; удостоверение
9. Дети военнослужащих и дети категорий граждан, указанных в абзаце 8 пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Справка с места работы (службы), подтверждающая право на первоочередное устройство ребенка в МОУ, военный билет
10. Дети из многодетных семей Удостоверение и копия удостоверения многодетной семьи, копии свидетельств о рождении детей
11. Дети - инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом Справка и копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
12. Дети одиноких родителей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, по решению районной комиссии на основании представленных документов (справки о доходах родителя (законного представителя), справка с места жительства, акт обследования жилищных условий, а также иные документы по решению районной комиссии) Решение районной комиссии
13. Дети работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций любой формы собственности по решению районной комиссии на основании ходатайства работодателя (представителя нанимателя)
Количество выданных путевок в МДОУ по данному основанию не должно превышать пяти процентов от общего количества путевок в МДОУ, выданных отделом образования за отчетный период (с октября по сентябрь следующего календарного года) Решение районной комиссии
14. Дети граждан, являющихся финалистами «Общегородского конкурса для будущих мам» в соответствии с ходатайством Управления здравоохранения на вручение сертификатов в качестве призов Сертификат на получение путевки в МОУ, решение районной комиссии

Приложение № 3 к Положению
о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципального образования «город Екатеринбург» утвержденному распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга
от 25.04.2012 № 941/36-ро

Итоги комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования ______________ района г. Екатеринбурга
за период с _______________ по _____________

Выдано путевок в МОУ (всего)
0000
Из них:
по внеочередному праву по первоочередному праву
000 000
Категории граждан Количество путевок Категории граждан Количество путевок